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我们在前一章中介绍过，所谓秦制，本质上是强化集权帝国对民众资源的汲取并用于作战。一旦压榨过度，引发反弹，秦制帝国自己也会衰落。由于汉帝国在强盛期拥有诸多属国，因此这种压榨自然也会传导到属国之上，引发属国的仇恨与叛乱，同时把汉帝国的这套机制学习过来，增强自己对抗汉帝国的实力。这里我们看到，高句丽正是这种历史规律的又一次重演。
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    关于夏商西周三代国家形态结构，以往的观点有两种：一种观点认为夏商西周是“统一的中央集权制国家” [ 8-9]。这种观点虽然方便解释战国时“大一统”思想的历史渊源，但其“统一的中央集权制国家说”本身却脱离了历史的真实。夏商西周时期的诸侯邦国与后世郡县制下的行政机构或行政级别不同，不是一类：（1）夏商西周三代各个诸侯邦国的国君是世袭的，秦汉郡县行政长官却是任免的；（2）有一些夏商西周王朝的属邦是夏朝商朝周朝之前即已存在的邦国，在夏商西周时这些属邦与夏王商王周王有隶属或从属关系，可以受夏王的调遣和支配，但并非像秦汉以来从中央到地方一级辖一级的权力机构；（3）它们臣服或服属于夏商西周王朝，只是使得该邦国的主权变得不完整，主权不能完全独立，但它们作为邦国的其他性能都是存在的，所以，形成了王朝内的“国中之国”。夏王商王周王对诸侯邦国的支配是间接性的，而秦汉以来的郡县制则依据行政级别从中央到地方是一元化的直接支配。因此，如果把夏商西周王朝定性为与秦汉王朝差不多一样的统一的中央集权国家，显然不符合历史实际。在夏王朝中，夏后氏与诸侯邦国之间也存在着一种不平等的关系。如《左传》宣公三年说：“昔夏之方有德也，远方图物，贡金九牧，铸鼎象物。” [6]669《孟子·滕文公上》说：“夏后氏五十而贡。” [7]334就是说这些诸侯邦国是要向王邦纳贡的。《墨子·耕柱》说：“昔者夏后开使蜚廉折金于山川，而陶铸之于昆吾。” [17]蜚廉为秦之先祖，夏启使秦的蜚廉为他采矿冶金，这也是一种纳贡的方式。
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