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“大一统”思想来源于“大一统”的国家社会。中国历史上真正“大一统”国家始于秦朝，这是史学界的共识。公元前221年，秦王嬴政统一六国，结束了长期封建诸侯割据的局面，建立了中国历史上第一个中央集权的统一的多民族国家。《史记·秦本纪》说：“秦王政立二十六年，初并天下为三十六郡，号为始皇帝。” [1]220其国家的形态结构与夏商西周最大的区别就在于：在全国范围内废除诸侯，建立起单一的由中央政府直接管辖的郡、县二级地方行政体制。这是一种“中央—郡县”一元化的行政体制。全国境内的“多民族”被纳入郡县这样的行政管辖范围之内，由行政管理所带来的政治上的统合可打散乃至融化族群上的差异；郡县控制了地方，郡县制有利于集权和统一。秦始皇为了巩固统一，推行“车同轨”，统一交通；“书同文”，统一文字；统一货币和度量衡。这些统一措施与郡县制一起，对此后两千多年的“大一统”国家维护一直发挥着至关重要的作用。
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